EU Funds Corruption Controller è una piattaforma pubblica, basata sulle prove, che documenta come la corruzione e i reati finanziari connessi incidano sull’Unione europea e sulle persone che ci vivono. Raccoglie in un unico luogo casi verificati, rapporti ufficiali e analisi indipendenti, in modo che cittadini, giornalisti, ricercatori e decisori politici possano vedere il problema per quello che è: concreto, misurabile e, in molti casi, prevenibile.
La corruzione viene spesso discussa in termini generali, come un difetto morale o uno scandalo lontano. Il Calculator parte da un presupposto diverso. Ogni caso di corruzione, frode negli appalti, uso improprio di sovvenzioni o evasione fiscale ha un costo, e quel costo è pagato da contribuenti, imprese oneste e servizi pubblici. Presentando i casi con le loro fonti, date, paesi ed esiti, la piattaforma trasforma una preoccupazione diffusa in informazioni che si possono cercare, confrontare e verificare.
L’archivio dei casi riunisce indagini, rinvii a giudizio, decisioni giudiziarie e accertamenti amministrativi provenienti da tutta l’Unione. Ogni scheda si basa su fonti pubbliche, come i comunicati della Procura europea (EPPO), dell’Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF), delle procure e dei tribunali nazionali e dei media autorevoli. I casi si possono sfogliare per paese, per tipo di reato e per periodo. Quando un caso è ancora aperto, lo diciamo: un’indagine o un rinvio a giudizio non è una condanna, e il Calculator considera la presunzione di innocenza una regola e non una nota a piè di pagina.
Accanto ai singoli casi, il Calculator offre un contesto. L’atlante mostra come i rischi di corruzione e l’attività di contrasto siano distribuiti tra gli Stati membri. Il calcolatore traduce le grandi somme di denaro pubblico utilizzate in modo improprio in termini quotidiani, come ospedali, insegnanti o chilometri di ferrovia, perché una cifra in milioni è più facile da ignorare che da immaginare. Notizie e rapporti seguono gli sviluppi legislativi e istituzionali, dal lavoro dei procuratori europei alle riforme nazionali e alle nuove norme anticorruzione.
L’Unione europea spende una quota significativa del bilancio attraverso autorità nazionali, amministrazioni regionali e migliaia di beneficiari. Questa gestione condivisa crea molti punti in cui il denaro può essere deviato e molte autorità che devono cooperare per impedirlo. Le frodi ai danni dei fondi UE, gli schemi transfrontalieri sull’IVA e la corruzione negli appalti pubblici raramente rispettano i confini nazionali. Uno schema può coinvolgere società in più paesi, conti bancari in altri e funzionari in un altro ancora, ed è per questo che una visione europea è utile. Schemi che in un paese sembrano episodi isolati possono apparire molto diversi se visti insieme.
La corruzione danneggia anche le fondamenta della democrazia liberale. Falsa la concorrenza, perché i contratti vanno ai meglio collegati e non al miglior offerente. Indebolisce la fiducia nelle istituzioni, perché i cittadini che vedono piegare le regole a favore di pochi smettono di credere nelle regole per tutti. Mina lo Stato di diritto, perché un’applicazione della legge selettiva o lenta segnala che commettere illeciti comporta pochi rischi. Proteggere l’integrità delle decisioni pubbliche non è quindi una questione tecnica: è una condizione di libertà e di pari opportunità.
Il Calculator si fonda su pochi principi semplici. Ci basiamo su fonti pubbliche e verificabili e le colleghiamo. Distinguiamo le accuse dagli accertamenti e gli accertamenti dalle sentenze definitive. Spieghiamo termini e procedure in un linguaggio semplice, in modo che chi legge non abbia bisogno di una formazione giuridica per seguire un caso. Aggiorniamo le schede quando i procedimenti avanzano e correggiamo gli errori quando ci vengono segnalati.
La piattaforma non sostituisce investigatori, procuratori o giornalisti indipendenti e non accusa nessuno. Il suo ruolo è raccogliere ciò che è già pubblico, organizzarlo e renderlo comprensibile. La trasparenza è il primo strumento contro la corruzione: ciò che si vede può essere messo in discussione, e ciò che può essere messo in discussione può essere migliorato.
I cittadini possono usare il Calculator per capire come viene protetto il denaro pubblico e dove non lo è. Giornalisti e ricercatori possono usarlo come punto di partenza per il proprio lavoro, con link alle fonti primarie. Decisori politici e funzionari pubblici possono usarlo per confrontare l’applicazione della legge tra paesi e per individuare dove norme, risorse o cooperazione risultano insufficienti. Chiunque è invitato a leggere le spiegazioni, esplorare i dati e condividere ciò che trova. Un’Europa che è trasparente sui propri fallimenti è più in grado di correggerli.
Il Forum liberale europeo (ELF) è la fondazione politica europea della famiglia liberale. Fondato nel 2007 e con sede a Bruxelles, riunisce think tank, fondazioni politiche e istituti liberali di tutta Europa. Insieme a una rete di oltre 50 organizzazioni membri lavora per definire l’agenda di un mondo più libero e più giusto.
L’obiettivo dell’ELF è un’Europa liberale e prospera che offra opportunità a tutti i cittadini e in cui siano difesi i valori liberali dell’UE di libertà, democrazia, uguaglianza e diritti umani. Opera come incubatore del dibattito politico europeo e sviluppa soluzioni liberali complete per i problemi concreti.
EU Funds Corruption Controller è uno dei modi in cui questo lavoro raggiunge il pubblico: trasforma ricerca e dati aperti in una risorsa che chiunque può utilizzare.
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La corruzione prospera dove le decisioni vengono prese lontano dagli occhi del pubblico e nessuno ne risponde. Viene indebolita dal suo opposto: contratti pubblici aperti, dati accessibili, procuratori indipendenti e stampa libera. Ognuno di questi elementi rende gli illeciti più difficili da nascondere e più facili da dimostrare, e ognuno dipende da cittadini che sanno cosa cercare.
Non serve essere un investigatore per dare una mano. Imparate a riconoscere i segnali d’allarme, come gare insolitamente restrittive, contratti frazionati per evitare i controlli o funzionari con interessi non dichiarati. Se sospettate un illecito, segnalatelo all’autorità nazionale competente, alla Procura europea (EPPO) o all’Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF). Le norme dell’UE sulla protezione degli informatori esistono affinché chi parla in buona fede sia al riparo da ritorsioni. Un sospetto non è una prova, per questo il Calculator presenta solo ciò che è documentato pubblicamente e lascia la colpevolezza ai tribunali.
EU Funds Corruption Controller è un progetto del Forum liberale europeo. Raccoglie i casi di corruzione e di criminalità finanziaria documentati pubblicamente in tutta l’Unione europea e li presenta con le relative fonti, in un linguaggio semplice.
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